2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是加快建設農業(yè)強國的起步之年。農業(yè)農村部直屬機關(guān)黨建工作總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，當好“三個(gè)表率”、建設模范機關(guān)，以學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線(xiàn)，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，以及習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述和重要指示批示精神，鞏固深化“黨建+全面推進(jìn)鄉村振興”工作成果，推進(jìn)直屬機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國提供堅強保證。

　　一、自覺(jué)堅定踐行“兩個(gè)維護” 

　　（一）強化政治機關(guān)意識教育。圍繞走好第一方陣，組織開(kāi)展強化政治機關(guān)意識教育活動(dòng)，持續開(kāi)展對黨忠誠教育，以“學(xué)用新思想、奮進(jìn)新征程”為主題開(kāi)展多種形式的學(xué)習教育，引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強踐行“兩個(gè)維護”的自覺(jué)性和堅定性。把做到“兩個(gè)維護”作為機關(guān)黨建調研、黨建綜合督查的重要內容，堅決糾治各種“低級紅”、“高級黑”現象。按照“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求，持續推進(jìn)模范機關(guān)創(chuàng )建，組織參評中央和國家機關(guān)創(chuàng )建模范機關(guān)標兵單位、先進(jìn)單位。深化精神文明建設，加強社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，大力弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系。注重培育、選樹(shù)先進(jìn)典型，加大對模范機關(guān)和文明單位的宣傳力度。 

　　（二）推動(dòng)黨的二十大決策部署落地見(jiàn)效。發(fā)揮機關(guān)黨建政治引領(lǐng)和保障作用，推動(dòng)各級黨組織和黨員干部聚焦“國之大者”，立足部門(mén)職責，創(chuàng )造性抓好落實(shí)，以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進(jìn)黨的二十大精神落實(shí)落地。推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化，圍繞黨的二十大決策部署和習近平總書(shū)記關(guān)于三農工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況開(kāi)展監督，防止和糾正空喊口號、機械執行、消極應付等問(wèn)題。推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，深化“黨建+全面推進(jìn)鄉村振興”工作成果，持續開(kāi)展基層黨組織結對幫扶活動(dòng)，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。 

　　（三）深入推進(jìn)黨的政治建設。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，把黨章黨規黨紀作為理論學(xué)習、教育培訓的必修課。嚴肅黨內政治生活，規范和完善基層黨組織有關(guān)政治儀式。開(kāi)展黨的組織生活制度執行情況抽查檢查，提高民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、“三會(huì )一課”質(zhì)量。加強形勢政策教育、斗爭精神教育等，引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。持續抓好中央巡視和部?jì)妊惨暟l(fā)現機關(guān)黨建問(wèn)題整改。 

　　二、堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂 

　　（四）持續推動(dòng)學(xué)習貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)。堅持把學(xué)習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，組織開(kāi)展黨課宣講、主題聯(lián)學(xué)、交流研討、專(zhuān)題培訓等活動(dòng)，引導各級黨組織和黨員干部在全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。持續學(xué)深悟透習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述，開(kāi)展司局級干部理論文章征集評選。著(zhù)力提升理論學(xué)習中心組集體學(xué)習研討質(zhì)量，安排部直屬機關(guān)黨委委員列席督導直屬黨組織理論學(xué)習中心組學(xué)習。深化青年理論學(xué)習提升工程，落實(shí)《部直屬機關(guān)青年理論學(xué)習小組學(xué)習細則》，舉辦青年干部學(xué)習成果交流活動(dòng)。鼓勵青年理論小組跨行業(yè)跨部門(mén)開(kāi)展主題聯(lián)學(xué)，組織參加中央和國家機關(guān)理論學(xué)習品牌評選展示、“強素質(zhì)、作表率”讀書(shū)活動(dòng)。繼續組織開(kāi)展青年理論學(xué)習小組“關(guān)鍵小事”調研攻關(guān)，從小切口入手推動(dòng)黨的二十大有關(guān)部署要求落細落實(shí)。 

　　（五）扎實(shí)開(kāi)展主題教育。按照黨中央統一部署，高標準高質(zhì)量開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育。系統學(xué)習《習近平談治國理政》第一至第四卷，用好《習近平著(zhù)作選讀》、《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》等權威讀本，跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神，引導黨員干部落實(shí)“六個(gè)必須堅持”要求，把握好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。運用好紅色教育資源和黨性教育基地，常態(tài)化長(cháng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習教育。加強組織領(lǐng)導和督促指導，推動(dòng)部系統各級黨組織在主題教育中取得實(shí)效，引導黨員干部將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量。 

　　（六）落實(shí)意識形態(tài)工作責任制。落實(shí)主管主辦責任，加強部屬報刊、圖書(shū)、網(wǎng)站、“兩微一端”及研討會(huì )、論壇等意識形態(tài)陣地建設和管理。科學(xué)分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，推動(dòng)意識形態(tài)工作責任制落實(shí)。做深做實(shí)思想政治工作，定期調查分析干部職工思想動(dòng)態(tài)，緊盯重點(diǎn)人員、重要節點(diǎn)，落細落實(shí)談心談話(huà)制度，加強人文關(guān)懷和心理疏導，增強思想政治工作的針對性和實(shí)效性。管好用好部機關(guān)黨建網(wǎng)、《交流與參考》、支部工作APP等平臺，及時(shí)總結宣傳基層黨建成效做法。 

　　三、增強黨組織政治功能和組織功能 

　　（七）提升基層黨組織建設質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于中央和國家機關(guān)基層黨組織建設的重要批示精神，認真實(shí)施中央和國家機關(guān)基層黨組織建設高質(zhì)量發(fā)展五年規劃，把中央和國家機關(guān)基層黨組織建設質(zhì)量提升推進(jìn)會(huì )精神落到實(shí)處。緊緊圍繞走好貫徹落實(shí)黨中央決策部署“最初一公里”推進(jìn)基層黨建工作，把抓中心工作、完成重大任務(wù)落實(shí)作為試金石，發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)、督促落實(shí)作用以及黨支部在選人用人中的監督作用，打造有效實(shí)現黨對三農工作領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。 

　　（八）深化“四強”黨支部建設。堅持抓兩頭、帶中間，持續推進(jìn)黨支部標準化規范化建設。深入開(kāi)展“四強”黨支部創(chuàng )建，編印我部70個(gè)中央和國家機關(guān)“四強”黨支部經(jīng)驗做法匯編，組織參加“四強”黨支部建設論壇。開(kāi)展黨支部建設情況自查和抽查檢查，加強對后進(jìn)黨支部的幫扶指導。加強基層黨組織黨建活動(dòng)計劃管理和日常指導，強化政治性和莊重感，進(jìn)一步提升黨建活動(dòng)質(zhì)量和效果。鼓勵打造黨支部活動(dòng)品牌，征集基層黨建創(chuàng )新案例。有效發(fā)揮黨小組作用，總結推廣優(yōu)秀黨小組工作法。 

　　（九）加強分類(lèi)指導。分類(lèi)推進(jìn)機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會(huì )組織黨建工作。認真落實(shí)《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設的意見(jiàn)》，推動(dòng)完善事業(yè)單位議事規則。推進(jìn)部屬科研院所黨建工作，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高水平農業(yè)科技自立自強。在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設。提高社會(huì )組織黨建工作質(zhì)量，督促黨組織加強對社會(huì )組織負責人、重要事項決策等把關(guān)。做好離退休干部黨建工作，引導離退休黨員干部始終聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。加強和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。 

　　（十）強化黨員教育管理。提升發(fā)展黨員質(zhì)量和工作規范性，嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴肅穩妥處置不合格黨員，規范黨員檔案管理。分層次、有針對性地舉辦入黨積極分子、預備黨員、新黨員等培訓班，組織參加中央和國家機關(guān)黨員教育培訓示范班。做好《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》總結評估工作，認真落實(shí)全國干部教育培訓規劃（2023—2027年），用好“黨課開(kāi)講啦”等黨員教育平臺。評選表彰部直屬機關(guān)“兩優(yōu)一先”，選樹(shù)政治素質(zhì)好、崗位履責好、作風(fēng)品行好、群眾評價(jià)好的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，深入開(kāi)展“學(xué)習身邊榜樣”活動(dòng)。關(guān)心關(guān)愛(ài)困難黨員、老黨員，做好“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)工作。進(jìn)一步規范黨費收繳、使用和管理。扎實(shí)做好黨內統計工作。 

　　四、以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀反腐 

　　（十一）推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。認真學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會(huì )關(guān)于作風(fēng)建設的部署要求，開(kāi)展案例通報、約談提醒、監督檢查、線(xiàn)索處置等，持續深化糾治“四風(fēng)”，不斷加固中央八項規定精神堤壩。組織開(kāi)展部系統作風(fēng)建設專(zhuān)題調研，摸清找準部系統在作風(fēng)建設尤其是形式主義、官僚主義方面存在的突出問(wèn)題，有針對性地推動(dòng)整治、糾治。堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，緊盯重要節點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，嚴防嚴查違規收送禮品禮金、違規吃喝等問(wèn)題。督促各司局單位落實(shí)黨員干部與監管服務(wù)對象打交道負面清單，加強權力運行監督制約，著(zhù)力構建“親”、“清”政商關(guān)系。堅持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，大力弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，大興調查研究之風(fēng)。持續開(kāi)展制止餐飲浪費行為的監督檢查。 

　　（十二）加強經(jīng)常性紀律教育。傳達學(xué)習中央和國家機關(guān)警示教育會(huì )精神，開(kāi)展專(zhuān)題警示教育，通過(guò)案例剖析、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )、講廉政黨課、參觀(guān)廉政教育基地、觀(guān)看警示片等形式，強化遵規守紀意識。落實(shí)上級關(guān)于加強年輕干部教育管理監督的部署要求，督促各司局單位開(kāi)展年輕干部違紀違法風(fēng)險隱患排查，對新入職黨員干部及時(shí)開(kāi)展廉政教育，對新任職處級黨員領(lǐng)導干部及時(shí)進(jìn)行廉政談話(huà)。認真貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的意見(jiàn)》，創(chuàng )新廉政教育載體方法，組織開(kāi)展廉政短視頻征集活動(dòng)，短信推送廉政詩(shī)詞格言警句優(yōu)秀作品，教育引導黨員干部做到“三個(gè)務(wù)必”。 

　　（十三）強化對遵守紀律情況的監督。認真學(xué)習貫徹二十屆中央紀委二次全會(huì )和國務(wù)院廉政工作會(huì )議精神，做實(shí)做細日常監督，加強與部?jì)妊惨?、組織人事、財務(wù)審計、信訪(fǎng)等有機銜接，形成監督合力。圍繞權力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵崗位，督促各司局單位持續健全完善廉政風(fēng)險防控制度，開(kāi)展制度執行情況“回頭看”。督促落實(shí)《中央和國家機關(guān)黨員工作時(shí)間之外政治言行若干規定（試行）》、《部系統處級及以下黨員干部日常提醒監督實(shí)施辦法（試行）》，強化運用監督執紀第一種形態(tài)。緊盯政策制定、行政審批及技術(shù)審查、鄉村振興項目、立項評審及招投標、部屬單位所辦企業(yè)、國有資產(chǎn)監管等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴格監督執紀，對違規違紀問(wèn)題發(fā)現一起、嚴查一起，做好查辦案件“后半篇文章”。規范開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索處置、違紀案件審查審理工作。 

　　（十四）提升紀檢組織履責能力。持續深化“學(xué)重要講話(huà) 抓《意見(jiàn)》落實(shí) 改突出問(wèn)題 強作用發(fā)揮”活動(dòng)，鞏固中央和國家機關(guān)紀檢監察工委重點(diǎn)工作專(zhuān)項檢查反饋問(wèn)題整改成果。按照上級部署要求深入開(kāi)展紀檢干部隊伍教育整頓。充分發(fā)揮機關(guān)紀委委員和各司局單位紀檢組織作用，選優(yōu)配強紀檢干部隊伍。繼續落實(shí)集中執紀審查工作機制，分批抽調部系統紀檢干部“以干代訓”。研究制定處級及以下違紀黨員批準權限和程序，修訂機關(guān)紀委工作規則和監督執紀工作細則。推進(jìn)廉政檔案信息化建設工作。 

　　五、扎實(shí)推進(jìn)群團統戰工作 

　　（十五）充分發(fā)揮工會(huì )優(yōu)勢作用。組織開(kāi)展部直屬機關(guān)工會(huì )換屆。加強機關(guān)司局工會(huì )活動(dòng)經(jīng)費管理，規范部直屬機關(guān)工會(huì )固定資產(chǎn)使用管理。開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)優(yōu)秀案例征集評選。深化“書(shū)香機關(guān)”建設，開(kāi)展讀書(shū)薦書(shū)、輔導講座等活動(dòng)。舉辦乒乓球、廣播體操比賽等活動(dòng)，組織參加中央和國家機關(guān)第二屆運動(dòng)會(huì )、公文寫(xiě)作技能大賽。加強部直屬機關(guān)工會(huì )文體俱樂(lè )部和片區職工健身場(chǎng)所建設，積極開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)。 

　　（十六）加強共青團和青年工作。推動(dòng)《中共農業(yè)農村部黨組關(guān)于加強新時(shí)代部系統青年工作的通知》貫徹落實(shí)。評選表彰部直屬機關(guān)青年文明號和共青團“兩優(yōu)一紅”。組織開(kāi)展青年干部“根在基層”、春節回鄉調研、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，遴選推薦一批青年干部特色學(xué)習實(shí)踐基地。組織推薦優(yōu)秀基層團干部任部直屬機關(guān)團委專(zhuān)職委員，開(kāi)展直屬團組織書(shū)記年度述職評議考核。舉辦部系統單身青年聯(lián)誼活動(dòng)。 

　　（十七）組織做好婦女工作。持續開(kāi)展部系統女干部職工“激發(fā)她力量、逐夢(mèng)振興路”主題活動(dòng)。評選表彰部直屬機關(guān)三八紅旗集體、巾幗建功標兵等先進(jìn)典型，積極推薦申報全國婦聯(lián)、中央和國家機關(guān)婦工委有關(guān)獎項。舉辦“三八”國際婦女節慶?；顒?dòng)。繼續開(kāi)展“恒愛(ài)行動(dòng)”。深化家庭家教家風(fēng)建設，組織學(xué)習《習近平走進(jìn)百姓家》，結合“國際家庭日”、弘揚廉潔文化，組織開(kāi)展“最美家書(shū)”征集評選活動(dòng)。 

　　（十八）加強新時(shí)代統一戰線(xiàn)工作。研究制定關(guān)于加強新時(shí)代統一戰線(xiàn)工作的實(shí)施意見(jiàn)。建立部系統黨外代表人士名錄。繼續支持部系統民主黨派基層組織圍繞全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國開(kāi)展課題研究、建言獻策。舉辦黨外人士學(xué)習貫徹中共二十大精神專(zhuān)題培訓班。組織開(kāi)展黨外代表人士“同心筑夢(mèng)”活動(dòng)。做好部?jì)S聯(lián)換屆工作。深入開(kāi)展歸僑僑眷“僑心永向黨”活動(dòng)，繼續爭取中國僑聯(lián)“僑胞之家”建設項目，提升為僑服務(wù)水平，為三農工作廣泛凝聚僑心僑力。 

　　六、壓緊壓實(shí)全面從嚴治黨責任 

　　（十九）推動(dòng)全面從嚴治黨責任向基層延伸。堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，健全全面從嚴治黨體系。認真落實(shí)全面從嚴治黨工作部署要求，督促落實(shí)黨組織主體責任清單、紀檢組織監督責任清單，推動(dòng)層層落實(shí)責任，確保一貫到底。組織參加工委組織的領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”、推進(jìn)機關(guān)黨建工作經(jīng)驗交流會(huì )。認真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)各部門(mén)機關(guān)黨委自身建設的意見(jiàn)》。扎實(shí)開(kāi)展黨建綜合督查、基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議考核，科學(xué)設置督查和考核指標，強化結果運用。 

　　 （二十）強化制度執行。根據黨中央部署和工委要求，組織黨內法規和規范性文件集中清理，持續抓好部系統黨建工作制度制定修訂工作。認真做好機關(guān)黨建規范性文件向工委備案審查工作。組織修訂《機關(guān)黨的建設工作文件匯編》，引導基層黨組織完善黨建制度、增強制度執行力。結合黨建綜合督查、基層黨建調研等開(kāi)展對黨內法規制度執行情況的監督檢查，指導各級黨組織嚴格落實(shí)黨章黨規黨紀要求，對執行不力、落實(shí)不好、問(wèn)題突出的進(jìn)行督促、推動(dòng)整改。 

　　  （二十一）加強黨務(wù)干部隊伍建設。指導直屬黨組織配強黨務(wù)干部，激活黨建工作力量。督促指導各直屬黨組織規范落實(shí)專(zhuān)兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷要求。持續抓好“兩委書(shū)記”、黨辦主任、黨支部書(shū)記、黨小組組長(cháng)、紀檢干部、群團干部等黨務(wù)干部培訓。組織各直屬黨組織結合三農工作和機關(guān)黨建工作實(shí)際，開(kāi)展新時(shí)代機關(guān)黨建理論和實(shí)踐研究，形成高質(zhì)量課題成果，為全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量提供有力保障。